金管局推兩措施 鼓勵銀行借貸
金管局昨天公布二項最新措施,將彈性處理對個別銀行資本充足率溢數的暫時性措施,以及為港資銀行在內地提供流動資金安排,並跟人民銀行訂出安排,以付諸實行,長遠並希望可演變成金管局與其他中央銀行之間的一個常設貨幣掉期基制。
彈性處理資本充足率溢數
二項新措施主要是協助本地銀行更好地支持經濟活動,在有需要時將彈性處理個別銀行有關資本充足率溢數,令它們可以有較多空間進行貸款,以及有助內地的港商企業在信貸環境轉差情況下,可繼續從內地的港資銀行獲得融資。
金管局總裁任志剛表示,容許港資銀行在內地的分行或子行,向人行或金管局提出需要,便可從人行取得有抵押的流動資金,所有在內地從事業務的港資銀行都可因此受惠。由於已與人民銀行方面訂出安排,以付諸實行,故毋須特別簽署文件。
內地分行抵押品換資金
有關抵押品可由金管局代為保管或由人行直接保管,要視乎人行對承受風險的態度。他指出,抵押品質素將彈性處理,如果較差將考慮扣減,「剃頭(haircut)安排可剃得更多」,即金管局的放款將更低於抵押品的價值。
為協助本港銀行更好支持經濟活動,金管局昨天又公布有關本港銀行資本充足率的監管新安排,任志剛解釋,當局將視乎情況,在有需要時彈性處理個別銀行較法定最低資本充足率為高的監管要求溢數,令它們有較多空間作出貸款。
目前,金管局為每間本地註冊銀行,訂下較法定最低資本充足率百分之八為高的監管要求,最低資本充足率溢數會按個別銀行的情況而定;目前大部分銀行平均資本充足率是百分之十四。不過,他強調,新安排只屬一項暫時性的措施,提醒銀行在任何時間及環境,都需要審慎管理信貸風險。
有財資分析員認為,金管局彈性處理最低資本充足比率切合需要,將有助穩定銀行軍心,亦不排除個別銀行的資本充足比率已逼近金管局所訂溢數。措施估計對存款基礎較低的中小型銀行幫助較大。
滙豐銀行執行董事王冬勝表示,對金管局彈性處理銀行資本充足比率的措施,認為是正面行動,相信對香港的銀行借貸有直接幫助。另外,對於人民銀行向內地港資銀行借貸的安排,能以抵押品借貸,王冬勝認為,這是一個好渠道,因為港資銀行的內地分行人民幣存款普遍不高,在新措施下,各港資銀行可在內地分行獲得流動資金,將利好本地銀行業務發展,亦可令存貸比率更加健全。至於滙豐內地分行的存貸比率,王冬勝表示,該行存貸比率向來健全,差不多達致中國銀監會要求。
創興銀行(1111)業務運作處總經理陳凱傑表示,歡迎有關安排,金管局彈性處理個別銀行的資本充足率,將有助本港銀行放寬信貸及銀行營運時更靈活,相信有需要的銀行將與局方商討,但他對於該行會否考慮則不予置評。另外,陳凱傑說,內地業務可望獲得更多流動資金,但銀行在貸款時仍考慮信貸風險等多項因素。
銀行公會主席和廣北表示,銀行公會歡迎有關措施,他認為,在不影響銀行經營環境下,彈性地調節資本充足比率要求,將鼓勵銀行在貸款方面有進一步發放空間,至於是否代表中小企將直接受惠,和廣北說,措施應促進銀行貸款發放,但實際上銀行將按放款策略及視乎個別申請而定。
對於港資銀行內地分行以抵押品可換取內地流動資金,和廣北認為,充分表達了中央及特區政府的合作,相信有關措施可推動香港在內地業務發展。
財經事務及庫務局副局長梁鳳儀表示,就放寬由內地銀行對廣東省港資企業貸款限制的方案,香港政府將全力協調金管局與人民銀行借貸予廣東省港資企業,相信對於銀根緊拙的中小企來說,可以有某程度幫助;但至於中小企以什麼抵押品借貸、其程序及申請時間,相關部門仍在商討。
另外,她表示,有關計劃將類似較早前金管局提供予本地銀行的計劃,即透過向銀行